第0002章 政社分设

县委组织部那扇木门敞开着，仿佛在专门迎接夏天的到来。

“哎哟。”

没有刹车的破自行车，连同夏天一起，撞在了一个中年男人的身上。

“唉……去吧去吧，臭小子，你赶上好时候喽。”

夏天确实赶上了好时候。

党的十一届三中全会之后，党的工作重心转移到经济建设上，农村开始实行家庭联产承包责任制，政社合一的人民公社经济管理体制已不适应新形势的需要。

1982年12月31日，中央政治局讨论通过的《当前农村经济政策的若干问题》指出：人民公社的体制，要从两方面进行改革，一，实行生产责任制，特别是联产承包制；二，实行政社分设。

生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，这两对矛盾运动推动着社会的发展，农村土地承包为主的双层经营的生产关系的变化，决定了人民公社的解体和政社分设的必然。

按照“政社分设”的要求，每个乡都要设置三个机构：乡设乡党委会、乡人民政府和人民公社经济管理委员会；每个村都要设置村党支部、村民委员会和大队经济管理委员会；生产小队改设村民小组，同时暂时保留生产队集体所有制。

藤岭县是全国五十三个政社分设试点县之一。

春节前，藤岭县委建立了“农村体改领导小组”，由书记县长共同挂帅，下设办公室，县委副书记出任办公室主任，指导全县政社分设工作，与此同时，将由县“体改办”派出“县委政社分设检查指导组”，进驻每个的公社指导工作。

这一切，对于待在山上一个多月的夏天来说，还都是未知的信息。

寄着破自行车，夏天一路狂奔，匆匆忙忙地来到县委组织部。