北宋大法官 第988节

司马光突然站出来，道：“陛下，臣以为光凭完善司法，是难以弥补这些漏洞，因为此事复杂的真正原因源于制度的缺失。

如果程都监事先就将一切关于劳役、田地、等等所有支出，都呈给朝廷，可能就不会出现这些问题。

臣建议完善这方面的制度，任何工事，都必须先统计好一切，最终再由朝廷裁定，而不能光提供一个建议，就贸然动工。”

赵顼轻轻点了下头。

王安石突然站出来，道：“司马学士可知道开浚二股河，需要多少人力物力？”

蒋之奇道：“但你不能视而不见，你应该赔偿百姓。”

张斐道：“说到这赔偿，我们也是认真审查过的，首先，关于征用和赔偿，都属地方官府负责，其次，地方官府也没说不对百姓进行赔偿，同时律法也没有规定，赔偿多少，又是否有期限。”

御史彭思言笑道：“这话听着都像似在狡辩。”

“此非狡辩。”

张斐摇摇头，“司法也不容狡辩，事实就是朝廷在这方面的规定，是非常模糊的，而司法不能光以对错来判定，而应该是成文规范来判定。”

司马光道：“如此类事可以大家来商定。”

王安石道：“那永远商量不出一个结果来，我认为需要二百人，你认为需要一百人，那将永远无法得出一个答案，到时又跟以前一样，什么事都办不成。”

赵顼立刻问道：“王学士对此有何建议？”

王安石拱手道：“在回答陛下这个问题前，臣想向张检控询问一个问题。”

赵顼点点头。

赵顼问道：“那依张检控之意，朝廷又该如何应对？”

张斐道：“臣以为应该完善相关律法，比如说，可以推行法制之法，利用法律去捍卫百姓的权益。

而当百姓个人利益与国家政策相矛盾时，朝廷也应该写明规则，比如战争期间，朝廷征用民屋，又比如说天灾期间，官府是可以毁坏良田和民屋，以保全国家和大部分人的权益，但同时要规定清楚，将对百姓进行赔偿，数目多少，期限多少。

当然，朝廷可能也难以考虑周全，但这些都可以慢慢去修补，主要是确定能否征用，是否赔偿，赔偿数目，赔偿期限，等等。如此一来，司法官署就有法可依。”

赵顼点点头，“言之有理。”